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La consigne, un enjeu même… social

Le 11 avril dernier au Salon Deloitte, l'association Action Bénévole Communautaire (ABC), en partenariat avec la Direction du développement durable, a convié les intéressés à se familiariser avec cet enjeu à la fois environnemental, économique, mais aussi social qu'est la consigne sur les contenants de boissons. Une quarantaine de personnes ont répondu à l'appel.

Les objectifs de cette activité étaient de :

  • sensibiliser les membres de la communauté HEC Montréal aux enjeux de la consigne;
  • montrer en quoi la consigne est une innovation du point de vue du concept pollueur-payeur et de la responsabilité élargie du producteur;
  • traiter des problématiques sociales complexes comme l'itinérance;
  • montrer les processus d'innovation sociale par des projets et des témoignages concrets.

 

Saviez-vous que…*

 

  • Il existe deux systèmes de consigne au Québec : privé et public. Géré par l'Association des brasseurs du Québec, le système privé, qui récupère les contenants à remplissages multiples (telle la bouteille brune), est en place depuis près de 200 ans. Instauré en 1984, le système public est administré par le gouvernement (RECYC-QUÉBEC) et récupère les contenants à remplissage unique.

 

  • En 2010, au Québec, plus d’un milliard de contenants ont été récupérés par le système de consigne publique.

 

  • Le taux de récupération des contenants non consignés au Québec (ex. : bouteilles de vin) est estimé à 46 %.

 

  • Le Québec a actuellement le plus bas taux de consigne et de récupération des canettes de bière en aluminium parmi toutes les provinces canadiennes.

 

  • Il faut de 250 à 500 ans pour qu'une canette de bière se décompose dans la nature, et seulement 60 jours pour que la canette consignée récupérée soit recyclée à 100 % et de retour, toute neuve, chez le détaillant.

 

  • Au Québec, l’industrie brassicole met chaque année en marché environ un milliard de contenants de bière. De ce nombre, plus de 80 % sont des bouteilles de verre standard consignées à 0,10 $, lavées et réutilisées par les brasseurs. Grâce au programme de consigne privée, environ 98 % des bouteilles à remplissages multiples sont récupérées et réutilisées, et ce, jusqu’à une quinzaine de fois chacune avant d’être recyclées.

*Sources : Front commun québécois pour une gestion écologique des déchets et Association des brasseurs du Québec.

Les enjeux économiques et environnementaux

Le fonctionnement de la consigne et les principaux enjeux économiques et environnementaux ont tout d'abord été exposés par Marie-Michèle Paul, du Front commun québécois pour une gestion écologique des déchets (Projet Pro-Consigne Québec), et par Valérie Lapierre, de l'Association des brasseurs du Québec.

Après avoir décrit le système de consigne au Québec et son fonctionnement, la représentante du projet Pro-Consigne Québec a démontré l'importance du maintien et de la bonification du système de consigne pour les contenants à usage unique et multiple. Elle a mis en valeur la possibilité d'augmenter le montant de consigne qui n'a pas bougé depuis 1984 et d'élargir le système aux bouteilles de vin et spiritueux, aux canettes de jus et aux bouteilles d'eau.

Valérie Lapierre a pour sa part traité de l’importance primordiale de la consigne, en matière de développement durable, pour l’industrie de l’industrie de la bière au Québec et a également décrit le cycle de la bouteille à usage multiple et énoncé les points forts de la consigne soit :

  • Elle est un outil puissant de réduction, réutilisation et recyclage des matières résiduelles.
  • Elle correspond précisément aux principes de responsabilité élargie des producteurs et de pollueur-payeur.
  • Elle permet d’atteindre des taux de récupération inégalés.
  • Elle permet une traçabilité détaillée de la récupération des contenants.
  • Par son tri à la source, elle est faite à partir d’une matière d’une qualité optimale qui permet un meilleur recyclage.
  • Les matières étant de meilleure qualité, elles ont une plus grande valeur sur le marché;
  • Pour chaque tonne de matière récupérée, elle émet moins de GES que la collecte sélective.
  • Étant autofinancée, elle ne coûte rien aux contribuables et invite les consommateurs à poser un bon geste environnemental.
  • Elle crée et maintient de nombreux emplois de qualité.
  • Elle permet à toute une économie parallèle d’améliorer le sort de personnes vulnérables et de groupes sociaux.

 

Une piste de solution avec le projet « Deuxième vie »

Par la suite, Marica Tagliero et Michèle Tremblay ont présenté leur projet « Deuxième vie ». Leur proposition : créer une entreprise d’économie sociale dédiée à atténuer la pauvreté des personnes ayant des difficultés à intégrer le marché du travail, par l’offre d’un travail structuré de collecte des matières consignées, un type d’emploi des plus connus dans les pays du Sud et de plus en plus répandu dans ceux du Nord. D'ailleurs, Marica et Michèle ont monté leur projet en se basant sur l'entreprise United We Can qui connaît un grand succès à Vancouver depuis 1995. On appelle les binners (qu'elles traduisent par « valoristes ») les gens qui amassent les déchets recyclables en échange d'argent. Il s'agit d'une stratégie de survie (majorité de sans-abris répondants) ou qui procure un revenu complémentaire important à certaines populations démunies.

Les objectifs premiers du projet « Deuxième vie » sont : la reconnaissance des valoristes comme travailleurs formels et informels, l'atténuation de la pauvreté grâce à la collecte des matières recyclables, ainsi que la gestion démocratique et participative des matières résiduelles. Marica et Michèle désirent offrir un point de dépôt accessible où on acceptera tous les contenants de boissons consignés et un service de collecte de contenants de boissons de verre-plastique-métal aux entreprises et institutions du centre-ville.

 

Pour plus d'information

Pour en savoir plus sur la consigne et ses enjeux, nous vous invitons à visiter le site de la Direction du développement durable, sur lequel toutes les présentations du 11 avril sont disponibles.

 
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