Joseph Facal, professeur agrégé

Titre(s) académique(s) Doctorat en sociologie, Université de Paris-Sorbonne (Paris IV), 1994. Thèse : « Étude de deux réformes dans le champ de la santé au Québec et aux États-Unis à l’aide du modèle de H. Jamous. Contribution à une sociologie des décisions politiques », (dir : M. Raymond Boudon) Maîtrise en science politique, Université de Montréal, 1986. Mémoire : « L’École du Public Choice et la croissance de l’État », (dir : M. André Blais) Baccalauréat en science politique, Université du Québec à Montréal, 1983.

Champs d’intérêts académiques

• Sociologie des organisations
• Entreprise et État
• Modèle québécois de développement
• Transformation de l’État-providence

PARCOURS PROFESSIONNEL DEPUIS L’ENTRÉE À HEC MONTRÉAL

• De l’automne 2009 à l’été 2010 :      
  Professeur visiteur au département de science politique et de sociologie de l’Université Carlos III, Madrid, Espagne.
• De juin 2007 à aujourd’hui :       
  Professeur agrégé au service de l’enseignement du management, HEC Montréal (entré en octobre 2003 à titre de professeur invité).
• Du printemps 2005 à aujourd’hui :       
  Chroniqueur politique au Journal de Montréal et au Journal de Québec.
• De l’automne 2007 à aujourd’hui :       
  Chroniqueur à l’émission de télévision Bazzo.tv.
• De l’automne 2003 à  l’automne 2005 :       
  Chroniqueur au journal hebdomadaire Les Affaires 

PARCOURS PROFESSIONNEL AVANT L’ENTRÉE À HEC MONTRÉAL

• De janvier 2002 à avril 2003:                              
  Ministre d’État à l’Administration et à la Fonction publique et Président du Conseil du trésor.
• De mars 2001 à janvier 2002 :                               
  Ministre des Relations avec les citoyens et de l’Immigration.
• De septembre 1998 à janvier 2002 :                                 
  Ministre délégué aux Affaires Intergouvernementales Canadiennes et Ministre responsable des Relations avec les communautés francophones et acadiennes (mars 2001 à janvier 2002).
• De septembre 1994 à avril 2003 :
  Député de Fabre à l’Assemblée nationale du  Québec et adjoint parlementaire du Premier ministre du Québec, monsieur Lucien Bouchard, de janvier 1996 à septembre 1998.

Publications

Articles dans des revues avec comité de lecture

• «Les complémentarités institutionnelles du modèle québécois de développement», par Benoît Rigaud, Louis Côté, Benoît Lévesque, Joseph Facal et Luc Bernier, Recherches sociographiques, volume LI, numéros 1-2, janvier-août 2010, pp. 13-43.
• «La communication, un outil de gouvernance pour les partenariats public-privé. Quelques enseignements tirés du cas BonjourQuébec.com», par B. Dubé, J. Facal et B. Mazouz, Revue Française d’Administration Publique. N. 130, 2009, pp.291-30
• «Réformes administratives, structures sociales et représentations collectives au Québec», par J. Facal et L. Bernier, Revue française d’administration publique, n. 127, 2008/3, pp.493-510
• «Public-Private Partnership : Elements for a Project-Based Management Typology», par B. Mazouz, J. Facal et J.-M. Viola, Project Management Journal, Juin 2008, pp.98-110.
• «Les théories des choix publics expliquent-elles de façon adéquate la croissance de la taille de l’État ?», par J. Facal, revue Management international, été 2006, vol.10, n. 4, pp.53-60.
• «Au cœur du renouveau administratif : l’engagement institutionnel. Quelques enseignements empiriques tirés de l’expérience québécoise», par  B. Mazouz, B. Tremblay et J. Facal, Revue française d’administration publique, numéro 115, 2005, pp.403-419
• «Organisations internationales et diffusion de nouveaux modèles de gouvernance : Des tendances globales aux réalités locales », par B. Mazouz, J. Facal et I.-E. Hatimi, Revue Gouvernance, vol.2, n.2, décembre 2005.
• «Les partenariats public-privé : une forme de coordination de l’intervention publique à maîtriser pour les gestionnaires d’aujourd’hui», par B. Mazouz, J. Facal et N. Belhocine, Téléscope. Revue d’analyse comparée en administration publique, volume 12, numéro 1, février 2005, pp.2-14.

Livres dont je suis l’auteur

• Comprendre et influencer les gouvernements, collection Entreprendre, Fondation de l’Entrepreneurship, Les Éditions Transcontinental, Montréal, 2010.
• Quelque chose comme un grand peuple. Essai sur la condition québécoise, Montréal, Boréal, 2010.
• Qui a raison ? Lettres sur l’avenir du Québec, avec André Pratte, Montréal, Boréal, 2008.
• Volonté politique et pouvoir médical. La naissance de l’assurance-maladie au Québec et aux États-Unis, Montréal, Boréal, 2006.
• Le Déclin du fédéralisme canadien, Montréal, VLB, 2001.

Livres dont j’ai assuré la codirection

• Sociología de la empresa. Del marco histórico a las dinàmicas internas, sous la direction de S. Arcand, R. Muñoz Grisales, J. Facal et J.-P. Dupuis, Bogotà (Colombie), Siglo del Hombre Editores, Universidad EAFIT, Universidad del Valle, 2010, 504 pages. ISBN : 978-958-665-150-9.

Travaux de recherches commandés

• «Mieux tarifer pour mieux vivre ensemble», rapport du Groupe de travail de travail sur la tarification des services publics, par Claude Montmarquette, Joseph Facal et Lise Lachapelle, remis au gouvernement du Québec en mars 2008, Éditeur officiel du Québec, 314 pages.

Actes de colloque et/ou chapitres de livre

• «L’Avenir de l’identité québécoise», texte publié dans les Actes du cinquième colloque «Une cité pour l’homme : nation et identité», tenu au Cégep de Ste-Foy, 3-5 juin 2009, Collection Résurgences, Québec, pp.111-127.
• «Introducción», par J.Facal et S. Arcand, chapitre de livre paru dans Sociología de la empresa. Del marco histórico a las dinàmicas internas, sous la direction de S. Arcand, R. Muñoz Grisales, J. Facal et J.-P. Dupuis, Bogotà (Colombie), Siglo del Hombre Editores, Universidad EAFIT, Universidad del Valle, 2010, 504 pages. ISBN : 978-958-665-150-9, pp. 15-22.
• «El Estado. Definición, formas y tendencias», chapitre de livre paru dansSociología de la empresa. Del marco histórico a las dinàmicas internas, sous la direction de S. Arcand, R. Muñoz Grisales, J. Facal et J.-P. Dupuis, Bogotà (Colombie), Siglo del Hombre Editores, Universidad EAFIT, Universidad del Valle, 2010, 504 pages. ISBN : 978-958-665-150-9, pp. 65-110.
• «L’idéologie multiculturaliste contre la nation québécoise», par J. Facal, chapitre de livre paru dans Louis-André Richard (dir.), La Nation sans la religion ? Le défi des ancrages au Québec, Ste-Foy, Presses de l’Université Laval, 2009, pp.155-185.
• «Conflicting National Identities and Federalism : A Quebec Perspective on the Change Occurring in Canada’s Political System», par J. Facal, chapitre de livre paru dans Alain-G. Gagnon (ed.) Contemporary Canadian Federalism. Foundations, Traditions, Institutions, Toronto, University of Toronto Press, 2009, pp. 213-223.
• «L'entrepreneurship immigrant dans une société nationale minoritaire: Le cas du modèle québécois», par S. Arcand et J. Facal, chapitre de livre dans Corinne Maitte et Manuel Martini (dir.), Entreprises en mouvement. Migrants, pratiques entrepreneuriales et diversités culturelles dans le monde, XVe-XXe siècle. Valenciennes, Presses Universitaires de Valenciennes, 2009, pp. 407-422.
• «Quelques enjeux relatifs à la démocratie dans les sociétés occidentales développées», par J. Facal, actes du colloque 4D tenu à l’occasion du 100^e anniversaire de HEC Montréal et publiés dans Gestion, revue internationale de gestion, volume 32, numéro 4, hiver 2008, pp.54-59.
• «Considérations sur l’évolution récente des relations politiques entre le Québec et le Canada», par J. Facal, actes de colloque publiés sous le titre D’un référendum à l’autre : Le Québec face à son destin, sous la direction d’Alain-G. Gagnon, Québec, Les Presses de l’Université Laval, 2008, pp. 131-140.
• «Mundialitzaciò, Identitats Nacionals I Federalisme. A Propòsit de la Mutaciò Actual del Sistema Politìc Canadenc», par J. Facal, chapitre de livre paru en catalan dans Alain-G. Gagnon (dir.) El Federalism Canadenc Contemporani. Fonaments, Tradicions i Institucions, Barcelone, Generalitat de Catalunya, Institut d’Estudis Autonòmics, 2007, pp.219-229.
• «L’État : définition, formes et tendances », par J. Facal, chapitre de livre paru dans Sociologie de l’entreprise, sous la direction de J.-P. Dupuis, Montréal, Gaëtan Morin éditeur, 2006, pp.99-131.
• «L’État et la grande entreprise», chapitre rédigé conjointement par B. Mazouz, J. Facal et J.-M. Viola, paru dans J.-M.Viola, Management des grandes entreprises dans l’économie du savoir, Montréal, Chenelière Éducation, 2006, pp.25-39.
• «Mondialisation, identités nationales et fédéralisme. À propos de la mutation en cours du système politique canadien», par J. Facal, chapitre de livre paru dans Alain-G Gagnon (dir.), Le fédéralisme canadien. Fondements, traditions, institutions, Montréal, Presses de l’Université de Montréal, 2006, pp.237-249. Voir plus haut pour les versions en anglais et en catalan.
• «L’urgence d’un redressement au Québec», par J. Facal, actes de colloque publiés sous la direction de Luc Godbout, Agir maintenant pour le Québec de demain. Pour passer des manifestes aux actes, Québec, Presses de l’Université Laval, 2006, pp.9-18.
• «La reconquête de soi. Affirmation identitaire et modernisation dans le Québec contemporain.», par J. Facal, chapitre de livre paru dans Gérard Boismenu et al. (dir.), Ruptures et continuité de la société québécoise. Montréal, Presses de l’Université de Montréal, 2005, pp.10-19.
• «L’État, la nation et l’État-nation», par J. Facal, chapitre de livre publié dans Michel Seymour (dir.), États-nations, États multinationaux et organisations supranationales, Montréal, Liber, 2002, pp.477-481.

Rédaction de cas

• «L’aide du gouvernement du Québec aux alumineries Alcan et Alcoa», 16 pages, cas original produit par J. Facal et A.-C. Rioux, déposé au Centre de cas de HEC Montréal, n°2906, décembre 2006, 16 p.
• «La fermeture du magasin Wal-Mart de Jonquière», cas original produit par L. Prud’homme et J. Facal, déposé au centre de cas de HEC Montréal, n°2907, décembre 2006, 16 p.

Monographie avec évaluation anonyme par les pairs

• «Social Policy and Intergovernmental Relations in Canada : Understanding the Failure of SUFA from a Quebec Perspective», par J. Facal, The Saskatchewan Institute of Public Policy, University of Regina, Public Policy Series n.32, Avril 2005, ISBN#0-7731-0523-9, 17 pages. 

Autres monographies

• «L’importance de la communication dans la gouvernance d’un partenariat privé-public : le cas BonjourQuébec.com», par B. Dubé et J. Facal, cahier de recherche n° 06-10, HEC Montréal, octobre 2006, ISSN : 0846-0647.
• «La croissance des dépenses publiques dans les pays de l’OCDE : que valent les explications par les théories néo-institutionnelles du choix rationnel?», par J. Facal, cahier de recherche no 06-01, HEC Montréal, janvier2006, ISSN : 0846-0647.
• «Changement social et transformations d’une identité collective : le cas des Québécois de l’après-guerre à aujourd’hui», par J. Facal, cahier de recherche no 05-01, HEC Montréal, mars 2005, ISSN : 0846-0647.

Subventions

• «La gestion publique au Canada : mise en comparaison», projet de recherche de : Louis Côté, Pierre Cliche, Gérard Divay, Joseph Facal, Benoît Lévesque, France Gagnon, Bachir Mazouz, Nelson Michaud, Jean Turgeon et Yves Vaillancourt. Bourse totale de 134 000 $ sur trois ans à partir de 2008-2009 octroyée par le CRSH, programme Gestion, administration, finance.

Prix, distinctions et autres

• À l’automne 2010, la revue Argument (vol.13, n. 1), a consacré sa section «Autour d’un livre» à une discussion collective à propos de mon livre Quelque chose comme un grand peuple. Essai sur la condition québécoise, Montréal, Boréal, 2010.
• Troisième prix de l’Assemblée nationale du Québec 2008 pour l’ouvrage Qui a raison ? Lettres sur l’avenir du Québec, avec André Pratte, Montréal, Boréal, 2008.
• Deuxième prix de l’Assemblée nationale du Québec 2006 pour l’ouvrage Volonté politique et pouvoir médical. La naissance de l’assurance-maladie au Québec et aux États-Unis, Montréal, Boréal, 2006.
• Récipiendaire du Prix Reconnaissance UQAM 2002, Faculté de science politique et de droit.

Encadrement d’étudiants

• Directeur du mémoire de Bernard Dubé, «Une étude du partenariat privé-public BonjourQuébec.com à partir de la théorie de l’agir communicationnel de J. Habermas», mémoire évalué par le jury le 18 octobre 2005, choisi par la suite meilleur mémoire en management à HEC Montréal en 2005-2006.
• Co-direction (avec Emmanuel Raufflet) du mémoire de maîtrise de Marie-Annick Amyot, « Étude des dynamiques sociales liées à la formation de la politique canadienne de certification forestière », évalué par le jury le 15 février 2006.

Autres activités académiques

• Membre du jury du 17^e concours de vulgarisation scientifique de l’ACFAS, 2009.
• Membre du jury du 16^e concours de vulgarisation scientifique de l’ACFAS, 2008.
• Membre du comité de rédaction de la revue Téléscope de l’ÉNAP.
• Membre du comité scientifique de supervision du projet de constitution d’une banque de données quantitatives sur l’administration publique du Québec dans une perspective comparative, initié par l’Observatoire de l’administration publique de l’ÉNAP.
• Participation à plusieurs comités d’évaluation de mémoires de maîtrise.

Autres contributions

• À la demande du gouvernement du Québec, il a fait partie, en 2007-2008, du Groupe de travail sur la tarification des services publics, présidé par Claude Montmarquette, dont le rapport s’intitule Mieux tarifer pour mieux vivre ensemble.
• Présida, en 1997-1998, le Groupe de travail sur l’examen des organismes gouvernementaux, dont les recommandations aboutirent à l’abolition de 12 organismes et au regroupement de 17 autres.
• Nombreux textes d’opinion publiés dans les divers journaux quotidiens du Québec.

Enseignement 

• Six cours différents donnés depuis 2003 dans trois programmes (BAA, MBA, DES).
  • L’entreprise et l’État (53-432-05)
  • Business-Government Relations (53-452-05)
  • Individu, organisation et société (4-410-94)
  • Sociologìa de la empresa (1-409-05)
  • Sociologie de l’entreprise (1-404-96)
  • Management (1-407-00)
• Enseigne en trois langues : français, anglais et espagnol.
• Co-coordination du cours en espagnol Sociologia de la empresa (1-409-05) depuis l’automne 2005.
• Trois cours créés : un au B.A.A et deux au MBA.
• J’ai aussi donné, en janvier 2009, le cours «Rôles et actions de l’État», dans le cadre de la maîtrise en administration publique, Université Senghor, Alexandrie, Égypte.

Conférences (liste partielle)

• «Malaise dans la modernité québécoise ?», conférence prononcée devant la Société de philosophie de Sherbrooke, le jeudi 18 novembre 2010, au Musée des beaux-arts de Sherbrooke.
• «Le système de santé au Québec en 2010 : état des lieux et perspectives d’avenir», conférence prononcée le vendredi 12 novembre 2010 au Congrès annuel 2010 de l’Association de neurochirurgie du Québec, Château Bromont, Bromont, Québec.
• «Considérations sur l’efficacité de la gestion dans le réseau québécois de la santé et des services sociaux», conférence prononcée le 4 novembre 2010 lors du Séminaire Finance + organisé par l’AQESSS, Hilton, Québec.
• «Où s’en va le Québec ?», conférence prononcée lors du congrès annuel du Congrès de l’industrie laitière du Québec, Auberge Estrimont, Orford, 24 octobre 2010. 
• «Algunas reflexiones sobre la democracia en las sociedades modernas», conférence prononcée devant des corps diplomatiques, Ministère des Relations extérieures de l’Uruguay, Montevideo, Uruguay, 6 juillet 2010.
• «L’avenir de l’identité québécoise», conférence prononcée lors du colloque Une Cité pour l’homme, Cégep Ste-Foy, 5 juin 2009.
• «Gérer dans l’incertitude et la complexité», conférence lors du colloque 2009 des cadres de l’Agence régionale de la santé et des services sociaux de la Capitale nationale, Hôtel Plaza, Ste-Foy, 29 mai 2009.
• «Le financement des services publics», conférence prononcée devant l’Institut de gestion financière, Hilton, Québec, 8 décembre 2008.
• «Productivité, innovation, compétitivité», conférence devant les directeurs des Centres financiers aux Entreprises du Mouvement Desjardins, Centre des congrès de Québec de Québec, 3 novembre 2008.
• «Pour une nouvelle politique québécoise de tarification des services publics», conférence prononcée lors d’un Carrefour d’influence de la Fédération des chambres de commerce du Québec, Club St-Denis, Montréal, 11 juin 2008.
• «Cycles électoraux et gestion de long terme : peut-on les rendre compatibles ?», conférence prononcée lors du 33^e congrès de l’Association des économistes québécois, Hilton, Gatineau, 16 mai 2008. 
• «Améliorer notre efficacité dans la défense de nos intérêts», conférence prononcée devant la Fédération des chambres de commerce du Québec, 23 février 2008, Hilton, Québec.
• «De l’écart entre la perception populaire et la réalité objective au sujet de l’état des infrastructures et de l’urgence d’agir», conférence prononcée à l’occasion des Entretiens Jacques-Cartier, 3 décembre 2007, Université Lumière Lyon 2, France.
• «Quels nouveaux modèles d’affaires pour demain ?», conférence prononcée lors d’un colloque organisé conjointement par Secor et Desjardins, 16 octobre 2007, Montréal.
• «Pourquoi rien ne semble changer dans le domaine de la santé», conférence devant les étudiants de maîtrise et doctorat en droit de l’Université de Sherbrooke, 9 octobre 2007.
• «Quelques enjeux relatifs à la démocratie dans les sociétés occidentales développées», conférence prononcée lors du colloque 4D, HEC Montréal, 3 octobre 2007.
• «Un réseau en mutation désormais perpétuelle», conférence prononcée devant l’Ordre professionnel des diététistes du Québec, Institut universitaire de gériatrie du Québec, Montréal, 14 septembre 2007.
• «Quel avenir pour l’industrie agroalimentaire québécoise ?», conférence prononcée devant l’assemblée générale semestrielle de la Coop fédérée, Mont Sainte-Anne, Québec, 22 août 2007.
• «L’évolution de la mobilisation des jeunes dans la société», conférence devant la FMOQ lors du IXe colloque Gérard-Hamel, Centre Sheraton, Montréal, 31 mai 2007.
• «Still Alone After All These Years : A Quebec Point of View On The Legacy of 1982», conférence prononcée lors du colloque «A Living Tree : 1982 And Its Impact on Canadian Statecraft», organisé par le Saskatchewan Institute of Public Policy, Régina, Saskatchewan, 23 mai 2007.
• «Le gestionnaire québécois dans un monde en pleine accélération», conférence prononcée devant l’Association des directeurs généraux des commissions scolaires du Québec. Hôtel Delta, Trois-Rivières, 18 mai 2007.
• «Enjeux et perspectives politiques après les élections québécoises du 26 mars 2007.», conférence prononcée à la Faculté de science politique et de droit, UQAM, 4 avril 2007.
• «Quelles voies d’avenir pour le Québec ?», conférence prononcée devant la section Ste-Hyacinthe de l’Ordre des Agronomes, Beloeil, 22 février 2007.
• «Les lucides : un an après», 24e colloque de la Fondation de l’Entrepreneurship, Hilton Bonaventure, Montréal, 22 février 2007.
• «Public Management reforms, social structures and collective values : The unusual case of Quebec within Canada», conférence prononcée lors de la 2006 EFMD Conference on Public Sector Management Development: Post-Bureaucratic Management, A New Age for Public Services ?, tenue à l’Institut de Management Public, Université Paul-Cézanne, Aix-en-Provence, France, 14-16 juin 2006.
• «De la réingénierie de l’État à la modernisation de l’administration publique : chronique d’un atterrissage forcé», conférence prononcée devant l’Institut d’Administration publique du Québec, Hilton, Québec, 25 mai 2006.
• «De l’urgence d’un redressement au Québec», conférence prononcée lors du colloque L’avenir des finances publiques : Changements démographiques et finances publiques, organisé par la Chaire en fiscalité et finances publiques de l’Université de Sherbrooke et tenu à l’hôtel Delta, Montréal le 17 mai 2006.
• «Les partenariats privé-public : une approche communicationnelle. Une étude du partenariat privé-public BonjourQuébec.com à partir de l’étude de la théorie de l’agir communicationnel de Jürgen Habermas», conférence présentée conjointement avec B. Dubé au 74^e congrès de l’ACFAS, Université McGill, 17 mai 2006.
• Participation à un panel de discussion sur la gestion des enjeux sociopolitiques dans la gouvernance des grands projets publics, à l’occasion du colloque soulignant le 30^e anniversaire des programmes de deuxième cycle en gestion de projet de l’UQAM : Pratiques gagnantes et nouvelles tendances en gestion de projet, Centre Mont-Royal, Montréal, 9 et 10 mai 2006.
• «Comment expliquer les difficultés des PPP au Québec ?», conférence présentée devant la Société royale du Canada, HEC Montréal, 6 décembre 2005.
• «Élu, administrateur et gestionnaire public : les liens politiques de l’engagement institutionnel», conférence présentée conjointement avec B. Mazouz lors du colloque Politique et Management, organisé par la Chaire Walter J. Somers de Management stratégique international, HEC Montréal, 26 et 27 mai 2005.
• «Quelle immigration, pour quel Québec ? Choix, enjeux et perspectives.», conférence prononcée à l’occasion du 25^e anniversaire de la Table de concertation des organismes au service des personnes réfugiées et immigrantes (TCRI), Montréal, le 23 mars 2005.
• «Les théories du Public Choice peuvent-elles expliquer de manière satisfaisante la croissance des dépenses publiques dans les pays de l’OCDE ?», conférence présentée au 73^e congrès de l’ACFAS, Université du Québec à Montréal, 10 mai 2004.
• « Remarques sur la modernisation de l’État au Canada : les expériences albertaine, ontarienne et québécoise. », conférence d’ouverture prononcée à l’occasion du colloque Une génération de réformes en management public : et après?, organisé pour le 20^e anniversaire de la revue Politiques et Management public, tenu à l’École Nationale d’Administration, Strasbourg, France, les 24 et 25 novembre 2003.